Смотрители училищ и инспекторы народных училищ МНП
В XIX веке город Якутск становится центром образования и просвещения. В Якутской области вплоть до 1900 г. управление учебным делом вел сам губернатор.
В 1804 году Сенатом был принят школьный Устав, утверждающий единую систему организации школ. В 1808 году открыто Якутское уездное училище, предоставлявшее возможность получения начального образования. Училище готовило к поступлению в гимназию и давало общее начальное образование. Училище возглавлял смотритель, который одновременно заведовал всеми начальными училищами края.
Первым смотрителем училищ был назначен в 1808 году Протоиерей Федот Амвросов. С 11 декабря 1823 года Почетным смотрителем был назначен Александр Иванович Мордвинов, обер-офицер, обучавшийся в Штурманском Кронштадском училище. С 17 марта 1829 года - Штатным смотрителем работал титулярный советник Андрей Антонович Воронин, окончивший Иркутское народное училище. С 23 августа 1830 по 1933 годы Штатным смотрителем назначен Иван Васильевич Виноградов, окончивший Казанскую Академию.
В августе 1833 года в Якутск приехал Дмитрий Павлович Давыдов, известный сибирский поэт, педагог, учёный. Д.П. Давыдов по приезду занял вакантное место учителя II класса. Наряду с педагогической деятельности Д.П. Давыдов проводил большую работу по изучению вечной мерзлоты и климата Якутской области. Якутское уездное училище, будучи единственным в области учебным заведением повышенного типа, осуществляло руководство всеми делами народного образования. А также был смотрителем училищ Якутской области в 1834-1845 годах, проработал на этой должности 13 лет. Он по праву считается выдающимся организатором народного образования в дореволюционной Якутии. Дмитрий Павлович впервые предложил открыть «в семи улусах приходские училища за общественный счёт для обучения детей якутской грамоте».
Затем смотрителями были назначены Федор Григорьевич Сокольников (1836 г.), Коллежский Асессор Евгений Фокович Миллер (1845), Титулярный советник Анатолий Николаевич Попов (1848 г.).
В 1867 году система образования Восточной Сибири дополнилась должностью главного инспектора народных училищ. В связи с незначительным количеством учебных заведений в Якутии новые должности введены не были, начальные школы курировали директор прогимназии и губернатор. В 1870 году Министерство народного просвещения распорядилось подчинить начальные училища Якутской области инспектору Якутской прогимназии, что позволило передать контроль над учебными заведениями светским властям.
И только в 1900 году с целью осуществления эффективной образовательной политики Иркутский генерал-губернатор учредил должность
инспектора народных училищ Якутской области. Главный инспектор обязан был проводить ревизии учебных заведений, контролировать качество обучения, методику преподавания, воспитательную работу, уровень профессиональной подготовки учителей, материальное состояние учебных заведений.
Так, первым инспектором народных училищ Якутской области стал надворный советник Сергей Осипович Огородников, который до назначения занимал должность инспектора Иркутского городского 4-классного училища им. Александра III., человек во всех отношениях компетентный, выпускник Казанского учительского института. В сферу служебной деятельности инспектора входили учебные заведения ведомства МНП в Якутском, Олекминском, Вилюйском, Верхоянском и Колымском округах, что по площади занимало более 3103,2 тыс. км2.
В связи с обширной подведомственной территорией, значительной удаленностью от Иркутска, в 1903 г. статус и компетенции инспектора Якутской области приравняли к должности директора, дополнительно усилив штат делопроизводителем. Инспектор получил право распоряжения финансовыми средствами, выделяемыми казной и попечителями, производил назначения, перемещения и увольнения учителей по службе, представлял документы к награждению, организовывал новые учебные заведения, взаимодействовал с местными властями, органами самоуправления, попечителями, вел деловую переписку, составлял отчеты о состоянии учебного дела в области, инспектировал учебные заведения.
При освоении учебной программы у якутских школьников зачастую возникали трудности в изучении языков, что отмечал в отчетах С.О. Огородников. Инспектор способствовал адаптации учебных программ в якутских школах. В 1904 г. под руководством С. О. Огородникова учителя Аксиньина, Винокурова, Шастина, Сивцева, Сафронова, Бубякина и Попова разработали примерную учебную программу для одноклассных училищ. В связи со сложностью изучения русского языка учителя предложили увеличить обучение на год. Первый год отводился преимущественно на изучение русского языка, последующие три – на изучение обычной программы. Новая программа позволила улучшить качество образования и привлечь в школу учащихся.
Во время учебного года многие школьники жили отдельно от родителей в организуемых пансионах. Организация и содержание пансиона производились преимущественно самим учителем или отдавались стороннему лицу через торги. В 1904 г. С. О. Огородников установил годовые нормы содержания одного пансионера. Нормирование упростило ревизионную деятельность и усилило контроль за содержанием пансионов со стороны учебных властей.
Административные нововведения в дореволюционный период (в частности, введение института школьных инспекторов) способствовали росту числа учебных заведений и улучшению контроля за обучением, что положительно отразилось на просвещении в Якутской области. За десять лет деятельности инспектора Огородникова количество школ увеличилось в четыре раза, в 1911 г. оно достигло 65 начальных училищ различного типа. В Якутске открылись новые учреждения: Частное начальное училище Ивана Николаевича Эверстова, Якутское городское 4-классное училище, Русско-татарская школа и Фельдшерская школа. А в 1907 году открылись рекордное количество новых учебных заведений: Якутское II-е приходское училище, Якутская воскресная женская и мужская школы при 4-классном училище, Частное одноклассное вечернее училище для взрослых для обоего пола, Мархинское 2-е училище, Владимирское народное училище, начальная школа при тюрьме; через год - Ольгинский детский приют трудолюбия, позднее Тулагинское церковно-приходское училище, педагогические 2-годичные курсы.
В последующий период, после выхода С.О. Огородникова на пенсию, в 1910–1912 гг. эту должность занимал надворный советник Иван Григорьевич Бычков-Подъянов. Позже данную должность с 1 июля 1912 года занимал статский советник, выпускник Казанской духовной академии со степенью кандидата богословия Владимир Петрович Васильевский, принадлежавший к
числу прогрессивных деятелей народного образования, много сделавших для развития культуры и просвещения в Якутии. С 22 июля 1912 года Васильевский состоял председателем педагогического совета женской гимназии. С 15 сентября 1914 года до 1919 г. – организатор и директор Якутской учительской семинарии, одновременно исполняющий обязанности директора женской ремесленной школы имени Михаила и Ольги Плотниковых.
В 1911 году, в связи с увеличением количества учебных заведений и учащихся, Министерство народного просвещения приняло решение об увеличении числа инспекторов. Вторым инспектором стал К.К. Атласов, который инспектировал второй район – Верхоянский, Вилюйский, Колымский и Олекминский округа, за Васильевским остался Якутский округ.
От данных представителей среднего управленческого звена Министерства народного просвещения – по сути они являлись единственными представителями власти, зависело развитие народного образования. Таким образом, с появлением инспекторов в Якутской области в начале ХХ в. появились учебные заведения, осуществляющие полное начальное образование, система приобрела законченный вид. С появлением должностных лиц ведомства Министерства народного просвещения отставание области в развитии народного просвещения значительно сократилось.
Информация: Табунанова Марианна Степановна, старший методист Музея истории развития образования города Якутска
Рубрика #100летГородскойСистемеОбразованияЯкутска
