Об общественном контроле по охране труда
Общественный контроль по охране труда Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) обеспечивают 38 технических инспекторов труда (в том числе внештатных технических инспектора) – 1 технический инспектор в Аппарате, по одному техническому инспектору в ОО ТПОО работников ОАО «Якутуголь», Межрегионального профсоюза работников АК «АЛРОСА» (ПАО») «Профалмаз» республиканском профсоюзе работников здравоохранения, образования и государственных учреждений.
Техническая инспекция труда Федерации профсоюзов РС(Я) направляет письмо в отраслевые профсоюзы с предложением о проведении проверок трудового законодательства совместно с представителями отраслевых профсоюзов.
Далее совместно с представителями отраслевого профсоюза технический инспектор выезжает для проведения проверки, консультации, мониторинга в рамках общественного контроля в области охраны труда.
За 2023 год техническими инспекторами труда Федерации профсоюзов РС(Я) проведено 97 проверок состояний условий охраны труда, выявлено 227 нарушений, по всем проверенным предприятиям составлены акты и выданы представления и рекомендации по устранению выявленных недостатков и нарушений. Всего выдано 86 представлений.
В ходе проверок оказана практическая помощь по организации общественного контроля за состоянием охраны труда всем первичным профсоюзным организациям с проверкой заключения и выполнения обязательств коллективных договоров и соглашений в области охраны труда.
Основными замечаниями в области охраны труда при осуществлении общественного контроля за охраной труда являются:
- отсутствие локального нормативного акта работодателя, регламентирующего порядок выявления и оценки профессиональных рисков на рабочих местах, а, следовательно, и не проведение самой оценки профессиональных рисков;
- не в полном объёме обеспечивается выдача работникам специальной одежды, средств индивидуальной защиты;
- не проведение СОУТ рабочих мест, в том числе не ознакомление работников с результатами СОУТ;
- не актуализированы, не разработаны программы обучения работников по охране труда, в том числе документы о планировании обучения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. №2464;
- не разработан локальный нормативный акт организации, регламентирующий порядок учета микроповреждений работников; отсутствие обучения по охране труда руководителей, ответственных лиц и самих работников; не ведется реестр (перечень) нормативных правовых актов (НПА), которые содержат требования охраны труда (п. 24 ч. 3 ст. 214 ТК РФ); отсутствие плана работ по охране труда на год, приказов о назначении ответственных за охрану труда.
Также для контроля за охраной труда по отчётным данным за 2023 год в целом по Федерации профсоюзов РС(Я) избрано 1982 уполномоченных по охране труда которыми всего проведено 9202 проверки, выявлено 12303 нарушения требований охраны труда, выдано 8201 представление на их устранение.
Общественный контроль — одна из форм участия работников (их представителей) в системе управления охраной труда (СУОТ).
Он позволяет:
Получить объективную информацию о соответствии работ по охране труда требованиям стандартов, норм и правил охраны труда, действующей на предприятии технологической, эксплуатационной и организационно-распорядительной документации.
Выявить недостатки, нарушения и отклонения при выполнении процедур, входящих в СУОТ.
Провести профилактическую работу по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Общественный контроль осуществляют:
техническая инспекция труда;
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда;
комитеты (комиссии) по охране труда.
Техническая инспекция труда Федерации профсоюзов РС(Я)